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841号令:出口管制合规与出境限制挂钩,涉外企业如何应对?
2026-08-02
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2026年7月31日,国务院公布第841号令《国务院关于出境入境管理的规定》,9月15日施行,共19条。核心突破在第四条第三款:中国公民违反出口管制、技术进出口管理等规定"可能危害"国家产业安全、技术安全的,国务院商务主管部门可决定不准其出境。这是中国法律中出口管制合规首次与个人出境自由挂钩——不要求已受处罚,合规调查阶段即可触发。另两大制度支柱:第五条将反制清单、不可靠实体清单、恶意实体清单一次嵌入出入境管理体系,外国人被列入清单的直接拒签不准入境;第七至十三条构建出入境中介备案制,禁止境外企业境内提供中介服务。涉外企业应高度关注。