5月7日，美国国际贸易法院一纸裁定，把特朗普政府2月24日生效的10%全球进口关税判为无效。

消息传来，大量进口商第一反应是，已经缴的钱，能退吗？

这篇文章想回答三个问题，法院到底判了什么，谁能拿到退税，以及现在应该做什么。

PART 01｜发生了什么：10%全球关税被裁定无效

先说清楚这件事的法律底色。

特朗普2月20日绕过被最高法院否定的IEEPA路径，转而援引《1974年贸易法》第122条，签发第11012号公告，对所有国家征收10%临时附加关税，为期150天。理由用的是"经常账户赤字"和"贸易赤字"。

法院说，第122条里的国际收支赤字是一个特定法律术语，特指1970年代布雷顿森林体系下的流动性赤字、官方结算赤字、基本余额赤字。不是总统想用什么就用什么。

在浮动汇率制度下，这个概念已经没有对应的现实基础。所以用错了法律前提，关税无效。

裁定本身只覆盖三名原告，华盛顿州、Burlap & Barrel、Basic Fun。其他企业不直接受益。

司法部已表示将提出上诉。

PART 02｜已缴关税能退吗：有条件能退

直接给结论。胜诉的三方，法院已下令退还关税并加计利息。

其他企业不能直接拿钱，但可以通过起诉追回。

原因在于，这起诉讼的裁定范围有限。法院只颁布了针对原告的永久禁令，没有宣布122条款关税对所有企业一律无效。这意味着，其他被征收了122关税的企业，需要自己走进法院，才能拿到退税。

这里有一个已经发生的参照。IEEPA关税被最高法院裁定违宪之后，美国海关与边境保护局（CBP）已经在4月20日上线了ACE退税系统，首批退款在5月11日前后到账。那个是统一退税，不用每家企业单独起诉。

122关税没有这个待遇。退税机制还没建立，企业得自己行动。

PART 03｜三种关税，三种退税命运

这段时间，进口商实际面对的关税大概可以分成三类，退税的命运完全不同。

第一类，IEEPA关税。已经被最高法院裁定违宪，退税系统已上线，进口商通过报关行提交申请即可，不用打官司。

第二类，122关税（也就是这回被判无效的10%全球关税）。法院裁定无效，但范围只限原告，其余企业必须主动起诉，证明自己是直接进口商、有经济损失、有可救济性。

第三类，潜在的301调查新关税。美国贸易代表办公室5月5日起召开听证，针对中国、欧盟、日本等16个经济体的"产能过剩"问题，可能在7月前推出新的关税措施。这个还没发生，但值得提前跟进。

顺便说一句，122关税本身有150天的法定期限，到期日是7月24日。即便上诉成功，这条路径的关税也会到期失效。但已缴的税金不会自动回来，还是要追。

PART 04｜谁有资格起诉：诉讼资格三要件

很多企业问，我也缴了122关税，我能去起诉吗。

答案取决于你是不是"直接进口商"。

法院在驳回22个州起诉请求时明确了诉讼资格的三要件，具体损害、因果关系、可救济性。在关税案件里，只有直接缴纳关税的进口商，才能证明自己有具体经济损失。下游企业哪怕成本上涨，也不具备原告资格。

所以，如果你是进口商，报关单上写着你的名字，关税是你缴的，你有资格。如果你只是采购方，供应商把关税成本加进报价里，你没有资格。

这个门槛把很多企业挡在门外。但反过来想，只要你是直接进口商，这个门就对你开着。

PART 05｜现在应该做什么：两步

第一步，弄清楚自己缴了哪种关税。

把最近半年的报关单（CBP Form 7501）翻出来，看海关税则号是否被加征了附加关税，附加税的依据是IEEPA、122条，还是其他条款。分类清楚，才能对应正确的退税路径。

第二步，分情况行动。

如果缴的是IEEPA关税，现在就通过ACE门户或报关行提交退税申请，不要等。退款正在发生，第一批已经在路上了。

如果缴的是122关税，咨询贸易律师，评估起诉的可行性和预期成本。起诉要花钱，但退税金额可能更大，需要算一笔账。

如果两种都没缴，但业务依赖进口，跟进122关税的上诉进展。到期日是7月24日，在此之前政策变数很大。

写在最后

这件事的底层逻辑其实很简单。

法院说总统越权，关税无效，但钱不会自己飞回企业账户。法律上的胜利，和账户里的退款，中间还隔着一套程序。

你能做的，是先把报关单找出来，看清楚自己站在哪条线上。

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律师简介:

黄朝阳律师，资深跨境投融资和贸易法律及合规顾问，毕业于中南财经政法大学经济法系。拥有20余年的中外资银行业工作经历，曾长期供职于交通银行、香港永亨银行和新加坡华侨银行等金融机构。

在银行业长期的从业生涯中，黄朝阳律师一直专注于为跨国公司和有进出口业务背景的企业提供法律和合规顾问服务。他不仅熟悉中国国情，对本土企业的商业模式及合规需求有深入理解；更精通我国香港特别行政区、新加坡等东南亚国家和地区的金融法规，为众多知名跨国企业的跨境投融资业务提供专业支持。

凭借扎实的法律功底和丰富的实践经验，黄朝阳律师对跨境投融资、国际贸易、金融合规、知识产权等领域的法律实务运作有独到见解，尤其擅长解析不同国家和地区法律法规的差异，为企业量身制定合规方案。目前，他执业于广东广和（佛山）律师事务所，为企业提供全方位的法律、合规管理和风险控制解决方案。

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